淮安聚力打造7+3先进制造业集群 构筑长三角产业新高地‌

　　2025年4月11日

　　作为长三角北翼重要中心城市，淮安市近年来以“工业强市”为战略导向，锚定“7+3”先进制造业集群建设目标，通过重大项目招引、产业链协同创新、绿色低碳转型等举措，推动产业向高端化、智能化、集群化跃升，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

　　一、集群成势：构建现代化产业体系‌

　　淮安以“7+3”先进制造业集群为核心（即7个优势产业集群和3个战略性新兴产业集群），重点布局新材料、新能源、高端装备制造等领域。2024年，全市先进制造业集群产值占规上工业比重达78.1%，较“十三五”末提升23.1个百分点，高新技术产业产值占比达36%‌。通过链式招商和龙头企业带动，天合光能、中天钢铁、捷泰新能源等百亿级项目相继落地，形成光伏、钢帘线、智能纺织等标志性产业集群‌。

　　二、项目攻坚：重特大工程筑牢发展根基‌

　　重大项目成为淮安产业升级的“硬支撑”。2024年，全市在建50亿元以上工业项目24个、百亿级项目11个，其中中天钢铁精品钢帘线项目投资超200亿元，打造全球首家金属材料深加工“灯塔工厂”‌。洪泽区年产5万台高端纺织智能装备制造项目、年产50万吨再生聚酯新材料项目等陆续开工，推动纤维新材料、智能装备等产业向高端跃升‌。

　　三、创新驱动：产学研融合培育新质生产力‌

　　淮安强化企业创新主体地位，依托天士力国家级企业技术中心、正大清江省级企业技术中心等平台，推动产学研深度合作。2024年3月，淮安（深圳）科创产业投资说明会签约46个项目，协议引资602.1亿元，重点引入工业设计、现代金融等生产性服务业新业态‌。同时，全市实施技术改造项目超400个，威博液压等本土企业通过智能化升级跻身国家级专精特新“小巨人”行列‌。

　　四、绿色转型：低碳发展擦亮产业底色‌

　　聚焦“双碳”目标，淮安在钢铁、化工等高耗能行业实施节能降碳改造项目41个，总投资超70亿元。江苏沙钢淮钢特钢通过淘汰落后产能、建设余热回收系统，实现单位产值能耗下降15%‌。此外，全市推广绿色制造体系，新能源产业产值突破千亿元，光伏组件、储能电池等“新三样”出口规模居全省前列‌。

　　五、政策护航：优化生态激发市场活力‌

　　淮安出台《关于加快推动先进制造业集群发展的实施意见》，明确“353”战略性新兴产业集群发展路径，建立“基金招商”“以商引商”等机制。清江浦区、洪泽经开区等地组建专项服务专班，通过“线上+线下”模式解决企业用地、用工等难题，推动项目开工率达95%以上‌。

　　展望未来‌

　　淮安市委书记史志军表示，将紧扣新型工业化道路，以“7+3”集群为引领，力争“十四五”末县域工业产值半数超千亿元，打造长三角先进制造业融合发展集聚区，为江苏建设制造强省贡献淮安力量‌。在“项目强势”与“创新突围”双轮驱动下，淮安正以攀高比强之势，书写高质量发展新篇章。