淮安招大引强驱动高质量发展

　　淮安招大引强驱动高质量发展

　　在长三角经济带的北翼，淮安市正以“招大引强”为引擎，驱动高质量发展迈入新赛道。这座千年运河名城，近年来通过精准锚定重大项目、优化营商环境、培育新质生产力，逐步构建起具有区域竞争力的产业生态链。2022年，淮安确立“项目为王、环境是金”的工作导向，全年聚焦“3530”项目招引目标，以项目之“进”筑牢经济之“稳”，如同在区域经济发展的棋盘上落下关键一子。

　　“3530”工程：项目招引的精度与速度

　　淮安的招商引资策略并非广撒网，而是像手术刀般精准。所谓“3530”，即全年招引50亿元以上项目3个、30亿元以上项目5个、10亿元以上项目30个。这种梯次化目标设定，既瞄准头部企业的“灯塔效应”，又兼顾中小型项目的“集群效应”。2023年春季，市委书记史志军带队赴深圳、嘉兴等地密集拜访企业总部，一周内完成从商务洽谈到协议签署的“闪电战”，彰显出“淮安速度”的独特节奏。配套出台的《更大力度吸引和利用外资的若干方式》，更通过利润再投资激励、外资股权投资企业扶持等十项政策，将制度红利转化为投资吸引力。

　　营商环境：从“软实力”到“硬支撑”

　　在淮安，“环境是金”不是口号，而是贯穿全流程的服务闭环。2023年全市重特大项目攻坚大会提出“4633”招引工程与“1422”建设工程，形成从签约到投产的全周期管理。例如，某外资企业在淮安扩建生产线时，政府专班为其同步解决用工培训、物流配套问题，使项目投产周期缩短40%。这种“人一我十”的攻坚精神，如同为企业配备“全程陪跑员”，让政策温度可感可知。深度融入全国统一大市场的战略定位，则进一步强化了淮安作为枢纽城市的供应链优势，吸引产业链上下游企业“组团落户”。

　　新质生产力：创新链与产业链的双向奔赴

　　市发改委2024年工作部署中，“培育新质生产力”被列为巩固经济回升向好的关键抓手。淮安的做法是：以重大项目为支点，撬动创新链与供应链的协同升级。例如，在电子信息产业领域，通过引入某半导体龙头企业，带动周边12家配套企业形成“一小时供应链圈”，研发投入强度较上年提升1.8个百分点。这种“引进一个、带动一串”的效应，如同在产业土壤中埋下“创新种子”，逐步生长为“热带雨林”式的生态体系。

　　数据印证：从“施工图”到“实景画”

　　成效需要量化佐证。2022-2023年，淮安实际利用外资年均增长11.3%，其中高新技术领域占比达34%;重大项目投资对GDP增长贡献率突破28%，相当于为每百元经济增量注入28元的“强心剂”。更值得注意的是，外资企业利润再投资占比升至27%，表明企业“用脚投票”认可淮安发展潜力。

　　站在全面贯彻党的二十大精神的新起点，淮安的“招大引强”策略已超越单纯的项目积累，转向“质量-结构-效益”多维提升。正如市委书记史志军所言：“招商引资不是百米冲刺，而是考验耐力的马拉松。”当更多企业将淮安视为“价值合伙人”而非“政策套利者”，这座城市的高质量发展之路必将越走越宽。