淮安民生实事2017版出炉聚焦一老一小这些变化与你我息息相关

　　淮安市新年度民生实事项目落地：以“一老一小”为核心织密民生保障网

　　淮安市人大通过的新年度民生实事项目正式出炉，其中对“一老一小”群体的保障升级成为最亮眼的篇章。从老年人健康管理到困境儿童全覆盖救助，一系列政策倾斜与资源投入的背后，是淮安市政府对民生短板的精准聚焦，也是对社会公平与福祉的深层考量。

　　老年群体：从“老有所养”到“老有优养”的跨越

　　淮安市近年来持续完善老年健康服务体系，“十三五”期间已实现65岁以上老年人家庭医生签约率70%、健康管理率67.36%，人均预期寿命提升至77.69岁。而新年度计划进一步发力：

　　医疗兜底更扎实：延续“4050社保补贴政策”，为低收入老年人提供医保定点医院就医保障，申请条件明确要求家庭人均月收入低于4050元且无房产车辆，确保资源精准覆盖困难群体。

　　健康服务再升级：市心理健康促进中心作为接续项目，由教育、卫健部门联动推进，通过专业团队和社区网络，为老年人提供心理疏导与慢性病管理服务，形成“身心双护”模式。

　　适老化改造扩面：农村户厕改造被列为省市联动项目，淮阴区马头镇玉坝村作为试点，探索技术、资金、制度“三保障”模式，未来或将复制推广至全市乡村，破解农村环境“最后一公里”难题。

　　儿童群体：从“基本保障”到“全程护航”的突破

　　淮安对困境儿童的保障力度堪称“滴水不漏”。2023年实现的“四个100%”全覆盖(基本生活费发放、监护协议签订、医保费用救助等)，在新年度进一步提标扩面：

　　生活费发放动态调整：市民政局联合财政局印发文件，明确提高困境儿童基本生活保障标准，通过数据比对确保“应保尽保”，资金发放准时足额，相当于为每个孩子配备“成长保险箱”。

　　照护网络全域覆盖：全市1709名儿童督导员和儿童主任定期巡访，推动监护协议与照护责任书100%签订，构建起“政府+家庭+社会”的三维防护网。

　　医疗救助无缝衔接：基本医保费用救助比例保持100%，叠加教育帮扶等政策，形成“从摇篮到学堂”的全链条支持体系。

　　民生实事如何从“清单”变“幸福账”?

　　为确保政策落地，淮安市创新实施“民生微实事”机制。2024年底起，通过线上线下征集595条建议，经可行性论证后形成项目清单，明确资金来源与责任单位。例如干线公路畅行工程，通过科学施工缩短工期，缓解穿城路段拥堵问题，被市民称为“堵心路”变“顺心路”。这种“群众点单、政府派单、部门接单”的模式，让政策与需求精准匹配。

　　从老年人医保补贴的“雪中送炭”，到困境儿童生活费的“月月到账”，淮安正以“一老一小”为支点，撬动整座城市的幸福指数。未来，随着项目逐步实施，这些政策将化作无数个家庭门前亮起的灯、餐桌上热乎的饭，以及孩子们书包里崭新的课本——民生温度，正是由这些细微却具体的改变丈量。