淮安水运战略：黄金水道驱动经济升级

　　淮安水运战略：黄金水道驱动经济升级

　　近年来，淮安市以“水运淮安”为战略支点，通过“硬联通”与“软服务”双轮驱动，正将纵横交错的河道转化为区域经济发展的“黄金动脉”。这座依水而兴的城市，不仅延续了“运河之都”的历史基因，更以现代水运体系为笔，勾勒出高效物流与产业升级的新图景。

　　硬联通：基建升级打通水运“任督二脉”

　　在盐河河畔，黄码港的龙门吊如同巨人的手臂，将满载粮食的集装箱精准装卸。这座规划中的百亿级水上物流中心，已吸引益海嘉里、中储粮等龙头企业入驻，形成“港口—园区—产业”的黄金链条。淮安港航部门的数据显示，黄码港产业园通过补链强链，正推动千亿级食品产业与物流仓储业协同发展，其“港产园一体化”模式已成为内河临港经济的示范样板。

　　城市另一端的市政工程同样热火朝天。2025年，淮安投入23亿元实施75个基建项目，其中主城区堵点渠化改造、背街小巷道路提升等工程，犹如为城市血管植入“支架”，大幅缓解了港口集疏运体系的“血栓”问题。配合长三角北翼中心城市的定位，一张涵盖水陆空的多式联运网络正在成型——从盱眙农村的“带货公交”次日达，到陡山村黄桃经淮安机场48小时发往全国，微循环与干线路网的衔接，让物流成本降低近两成。

　　软服务：政策创新激活水运“神经末梢”

　　5月出台的《加快打造更具特色的“水运淮安”实施方案》，被业内称为“水运新政”。这份文件首次提出“水网+”概念，通过数字化调度系统整合全市238条航道资源，类似为分散的河道装上“智慧大脑”，使船舶待闸时间缩短30%。淮安港航事业发展中心副主任潘伟明解读：“新政的核心是让政策红利像河水一样流动起来，比如对粮食、冷链等特色货种开辟绿色通道，实现‘到港即走’。”

　　在服务终端，物流仓库的智能化改造成为亮点。通过物联网技术，货物从入库到出库全程可追溯，库存周转效率提升40%。一位龙虾加工厂负责人形容：“以前找货像‘摸黑过河’，现在扫码就像用导航APP，连包装破损都能自动预警。”这种“看不见的基础设施”，正与十大专项战役中的环境整治、绿化提升相配合，让物流从业者感受到“既快又美”的双重体验。

　　黄金水道如何浇灌经济“良田”

　　高效水运带来的乘数效应已在产业链中显现。以黄码港为例，益海嘉里粮油加工项目依托水路运输，原料物流成本仅为陆运的1/3，带动下游20余家食品企业集聚。而“盱眙龙虾”等地理标志产品，则借助城乡双向物流体系，实现电商订单量年增65%的突破。市发改委相关人士算了一笔账：每提升10%的水运效率，可降低区域社会物流总成本约1.2亿元，相当于为中小企业减负输血。

　　对于居民而言，变化同样触手可及。家住清江浦区的王女士发现，小区门口的公交站新增了港口接驳专线，而改造后的里运河文化长廊，则将水道从运输通道变为“生活秀带”。“现在晨跑能看到集装箱船与白鹭齐飞，有种传统与现代交融的奇妙感。”她这样描述。

　　未来：从“运河之都”到“流域枢纽”的跨越

　　站在“十四五”规划中期的节点，淮安的野心不止于内河航运。随着《实施方案》中“全国内河航运中心”目标的提出，这座城市正谋划更大的棋局——通过打通与京杭运河、淮河干流的“毛细血管”，构建连接长三角与中西部的水运“高速路”。专家指出，这种“以水为媒”的发展模式，既保留了淮安“因水而兴”的文化底色，又为绿色低碳转型提供了现实路径。

　　正如一位老船工所说：“过去运的是漕粮盐铁，现在运的是芯片冷链，但河水永远在滋养这座城市。”在基础设施与服务质量的双重加持下，淮安水道正从地理坐标升维为经济引擎，书写着新时代的“漕运新篇”。